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关于在全国宗教界开展“宗教慈善周”活动的总结




2013-02-04 13:41文章来源: 【字体大小】 [] [] []


    为深入贯彻落实中央六部门《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》,推动宗教公益慈善事业健康有序发展,2012年9月17日至23日,我局在全国宗教界广泛开展了以“慈爱人间,五教同行”为主题的“宗教慈善周”活动。据不完全统计,活动期间全国宗教界捐款总额超过2.6亿元,是2008年汶川抗震救灾以来,宗教界集中开展的规模最大的公益慈善活动,受到社会各界的高度肯定和广泛赞誉。
    一、活动情况
    (一)高度重视,周密部署
    中央政治局委员、国务院副总理回良玉专门发来贺信,对举办宗教界从事公益慈善交流会并启动“宗教慈善周”活动给予肯定。我局将“宗教慈善周”列入局长督办项目,多次召开党组会议和局务会议研究部署。各省区市宗教工作部门成立以主要负责人为组长,各团体负责人参与的领导小组,拟定活动方案,认真组织实施,确保组织到位、措施到位、监督到位和责任到位。北京、江苏、浙江、福建、山东、甘肃省市党委政府领导出席了当地“宗教慈善周”启动仪式。
    (二)及早谋划,准备充分
    我局于去年3月召开“宗教界从事公益慈善事业座谈会”,进行动员部署。7月下发通知对各地、各宗教团体及宗教活动场所开展活动提出明确要求。山东、广西等地谋划早、动手快,通过摸底调研、召开协调推进会、举办征文评选和组织巡回演讲等方式,激发宗教界参与热情。基督教全国两会和中国伊协分别召开中国基督教公益慈善事业经验交流暨先进表彰会、“欢度开斋佳节暨尊老敬老爱心行动”主题茶话会和公益慈善事业恳谈会,在本宗教内提前动员部署。
    (三)广泛宣传,营造氛围
    一是举办资讯发布会。各全国性宗教团体联合在武汉举办资讯发布会,通报近年来公益慈善活动开展情况。福建举行本省“宗教慈善周”资讯发布会。二是依托网络、电视、广播、报纸等各类媒体宣传。《人民日报》海外版刊发专版、《中国宗教》制作专刊,先容宗教界开展公益慈善活动情况。浙江、陕西等地通过在主流媒体开辟专栏、设立专版和建立网络专题等方式宣传报道。据不完全统计,在百度上以“宗教慈善周”为关键词进行搜索,约有10万条相关报道。三是依托宗教活动场所进行宣传。通过悬挂横幅、印发倡议书、张贴标语、设立宣传栏和活动展板等方式进行宣传。
    (四)内容丰富,形式多样
    一是举办启动仪式、经验交流暨表彰会及座谈研讨会。我局在武汉召开宗教界从事公益慈善活动经验交流会暨“宗教慈善周”启动仪式。上海等16省区市举行了“宗教慈善周”启动仪式。山西、河北等地举办了经验交流暨表彰会。江苏等地在筹备和实施阶段成立了一批公益慈善组织。二是举办文艺晚会、音乐汇演、慈善祈福法会、义演义拍,评选“慈善之星”和“慈善人物”等活动,丰富学问生活,宣传先进典型。如北京市道协举办“太和清音”道教学问音乐展,吸引2600人参加,所有门票收入均用于公益慈善活动。三是通过设立慈善周专用捐款箱、“慈善一日(周)捐”等方式筹措善款。福州市九仙宫等10家宫观共同设立“大手牵小手,慈善一起走”专用捐款箱。云南、河北、上海、安徽、湖南和陕西等地针对不久前发生的彝良地震捐款捐物,支援灾区建设。
    (五)措施具体,务求实效
    浙江提出“四个相结合”,即坚持政府引导与宗教界主体相结合,坚持临时救助与长效帮扶相结合,坚持物质救助与精神慰藉相结合,坚持载体创新与规范管理相结合。辽宁、河北和广西等地开展“四个一”活动,即组织一次集体学习,发出一份倡议,组织一次集中捐款,召开一次座谈会。福建将宗教界开展公益慈善活动情况纳入创建和谐寺观教堂活动评价考核体系,明确了“四个支撑”的政策,即支撑和鼓励宗教界为公益慈善事业捐款捐物、支撑设立公益慈善项目、支撑建立公益慈善组织、支撑落实扶持和优惠政策,提高宗教界从事公益慈善活动的积极性。
    二、主要成效
    宗教界发挥自身优势,结合公益慈善需求,围绕敬老爱老、扶贫济困、抗震救灾、捐资助学、助残义诊、环境保护、社区服务、心理慰藉等领域广泛开展公益慈善活动,成效明显。
    一是进一步增强了宗教界的服务社会意识。此次活动参与人数多,宗教界参与人数以万计;覆盖范围广,受益人群多,其中江苏、甘肃等省受益人群超过10万人;浙江、福建、江苏、山西、广东、陕西、湖南、辽宁、山东9省捐赠数额都达1000万元以上,其中浙江、福建两省分别达4400万元和3100万元。通过开展一系列公益慈善活动,宗教界服务社会意识进一步增强,参与公益慈善活动热情空前高涨。
    二是进一步规范了宗教界公益慈善的活动方式。以此次活动为契机,宗教界新设了一批专门的公益慈善组织和专项基金管理机构,建立了稳定的志愿者队伍,健全了各项管理监督制度。在活动过程中,更加注重前期调查,摸清受助对象基本情况和首要需求,提高公益慈善的针对性。更加注重长远规划,如湖南制定《宗教界服务“十二五”慈善大行动规划》,计划五年内筹资5900万元用于公益慈善。更加注重专业运作,建立公益慈善档案和受助对象数据库,增强公益慈善的长效性,推动宗教公益慈善的制度化和规范化。
    三是进一步提升了宗教界公益慈善的社会效益。受到媒体及社会各界的普遍好评。有学者认为,2012年可以算作中国宗教公益慈善元年,“宗教慈善周”是宗教界开展公益慈善的“分水岭”。有媒体表示,“郭美美事件”后,公众对慈善透明度的怀疑演化为一场至今未息的问责风暴,“宗教慈善周”在此时启动具有非常意义,对提升公益慈善的公信力与美誉度无疑有着极大正能量。有网友评论,此举“利国利教利民”,“宗教界可在荒地上开垦良田,这是一个良好的开始”。
    三、下一步工作打算
    “宗教慈善周”活动在取得积极成效的同时还存在一些问题,各地在认识、组织和管理上还存在一些不足,活动开展情况不平衡,专业性人才缺乏,常态化和专业化运作项目少,宗教公益慈善事业还有很大的发展潜力和提升空间。下一步,拟着力做好以下几方面工作:
    一要将“宗教慈善周”打造成宗教界公益慈善的重要品牌。举办“宗教慈善周”活动是积极引导宗教发挥正面作用的重要途径和抓手。要持之以恒,常抓不懈,不断积累经验、查找不足,帮助解决活动中遇到的难题,形成有利于持续开展、增强效果、扩大影响的举措、制度和氛围,建立健全长效机制。
    二要不断提升宗教界开展公益慈善活动的质量和水平。编写《宗教界从事公益慈善活动相关政策法规汇编》,进一步提高宗教界对相关政策法规的了解,在法律和政策允许范围内开展公益慈善活动。加大培训力度,提高宗教工作干部和宗教界的政策水平、管理水平和服务水平,加强宗教界公益慈善队伍建设,进一步提高宗教界公益慈善组织的运作效率。
    三要继续完善相关政策和管理制度。不断适应宗教公益慈善事业发展的要求,研究解决政策难题,帮助宗教界享受相关优惠政策,加大政策支撑力度,营造有利政策环境。增强对宗教慈善资金使用的监督力度,使其增强透明度,提高公信力。建立激励机制,表彰先进、宣传典型,形成示范带动效应。
    四要充分发挥宗教界的主体作用。既要广泛动员,又要坚持自觉自愿,做到尽力而为、量力而行,决不能给信教群众带来经济负担。 

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