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云南省实行省领导挂钩联系宗教活动场所、宗教界人士制度




2013-02-04 14:19文章来源: 【字体大小】 [] [] []


云南省宗教事务局

    2012年,云南省创造性地实行了省委常委、省级领导挂钩联系宗教活动场所、宗教界人士制度(以下简称“挂钩联系制度”),为做好新形势下的信教群众工作开辟了新途径。
    一、挂钩联系制度的背景
    2011年12月,为深入贯彻落实中央关于做好新形势下群众工作的相关精神和要求,云南省委决定在全省各级干部中开展以群众观点、群众路线、群众利益、群众工作为主要内容的“四群”教育活动,并实行干部直接联系群众制度。结合云南省宗教工作实际,省委书记、省人大常委会主任秦光荣在省委常委会议上提出了建立省委领导联系挂钩宗教界代表人士的意见,并对相关工作作了部署安排。2012年5月17日,全国政协主席贾庆林到云南调研时,对云南建立省委领导联系挂钩宗教界代表人士工作制度给予了肯定,要求云南在民族、宗教工作方面继续发挥示范作用,维护民族团结、社会稳定、边境安宁的良好局面。
    二、挂钩联系制度的基础
    近年来,云南省不断出台政策措施,切实把宗教活动场所和宗教教职人员纳入社会管理和公共服务范围。省财政每年投入一定资金,对部分急需恢复修缮的重点寺观教堂给予必要的经费补助。结合云南桥头堡战略规划的实施,解决了一批边远、困难宗教活动场所饮水难、出行难、用电难问题。在全省宗教活动场所开展亲情式服务活动,并扩展到朝觐组织服务工作中,得到广大信教群众的好评。全国第一家出台有关藏传佛教寺院管理的地方性法规——《云南省迪庆藏族自治州藏传佛教寺院管理条例》,并在迪庆藏区设立了9个藏传佛教寺院管理局,将依法管理与提供服务有机结合。加强对宗教界代表人士队伍建设,依托云南大学等省内高校举办宗教界人士本科学历班。省委专门出台政策,解决宗教团体工作经费、人员编制,院校办学经费、学生生活补助费、宗教界人士生活补助费和社保等7个突出问题,极大地激发了宗教界人士的积极性。通过各方努力,党在信教群众中的吸引力和凝聚力不断增强,党执政的群众基础不断巩固和扩大,形成了云南省不同信仰群体共同构建和谐社会的良好局面。
    三、挂钩联系制度的实施
    秦光荣同志提出建立省委领导联系挂钩宗教界代表人士的意见之后,云南省宗教事务局马上召开专题会议,研究具体工作,制定工作方案。一是提出将联系人的范围从省委领导扩大到省级领导和省直机关、省属企业、中央及省外驻滇单位,被联系人的范围从宗教界人士扩大到宗教活动场所、宗教界人士。二是对全省宗教活动场所、宗教界人士的情况进行了摸底排查,从全省五大宗教中选定了185个宗教活动场所和185名宗教界人士进入挂钩联系名单。三是草拟了《中共云南省委关于实行省委常委和省级领导联系挂钩宗教界代表人士制度的意见》和《中共云南省委关于实行省直机关省属企业中央及省外驻滇单位联系挂钩宗教界人士和宗教活动场所制度的意见》,提出了挂钩联系的建议名单(其中,省委书记秦光荣挂钩联系西双版纳州总佛寺和祜巴龙庄勐住持,省长李纪恒挂钩联系迪庆州松赞林寺和布主活佛)。
    省委常委和省级领导联系挂钩宗教界代表人士工作开展以来,省委常委、省级领导积极走访、看望、慰问宗教界代表人士,到宗教团体、宗教活动场所座谈、调研,俯下身子与宗教界代表人士真心实意交朋友,与他们交心谈心,积极宣传党的十八大精神和宗教信仰自由政策,宣传全省经济、社会、学问建设取得的成就,倾听他们的心声、关心他们的困难、反映他们的诉求,帮助他们解决实际困难和问题,用实际行动赢得他们的信任,切实把宗教界人士和信教群众团结在党和政府周围,引导他们自觉维护宗教领域的和谐稳定,为建设开放富裕文明幸福新云南作贡献。联系挂钩制度的建立,在云南省广大宗教界人士和信教群众中产生了强烈反响,他们表示,联系挂钩制度的实施,不仅增强了他们的爱国主义情怀,而且更加坚定了他们与党同心同行的决心和信念。2012年12月5日,国务院副总理回良玉到云南考察工作,对云南省实行挂钩联系制度的做法给予了肯定并提出了殷切希翼。
    作为创新管理、服务群众的有益探索,作为对符合中央精神、富于时代特征、具有云南特色的宗教工作模式的有益探索,云南省挂钩联系制度必将对保持云南宗教领域的持续稳定,促进云南科学发展、和谐发展、跨越发展产生积极影响。

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